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法德官员将赴美就电动车补贴“讨价还价”

来源:汽车商业评论(马晓蕾)2月4日 17:40


三位知情人士透露,法国经济财政部长布鲁诺·勒梅尔(Bruno Le Maire)和德国经济部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)将于2月6日前往华盛顿,就美国《通胀削减法案》(IRA)引发的跨大西洋贸易问题与之进行交涉,敦促美国给予欧洲企业更多优待。

IRA是2022年8月拜登签署的一项立法,在气候和社会支出方面提供了超过4300亿美元的投资。其中3690亿美元将作为“绿色”投资,协助美国到2030年减少40%的温室气体排放,是该国有史以来应对气候变化最大的一笔投入。

而该法案对于电动车7500美元的补贴条件也做出了修改,不仅要求汽车整车在美国组装,同时也要求电池所用的原材料有一定比例源自美国本土或美国的自贸伙伴国家。

如此一来,目前有资格获得7500美元税收抵免的72种车型中,约70%将失去资格。而当原材料规则在2023年生效时,符合条件的车辆数量将下降到零。

一位欧盟高级官员说,在加拿大与墨西哥进行总装的汽车可享受美国的补贴,法德之行的重点是要求美国赋予欧洲同等补贴待遇。此外,美国财政部2022年12月表示用于租赁的电动汽车,即使是在北美之外组装的,也有资格获得补贴。法德官员此行也将与美国确认这一情况。

专家估计,在美国注册的德国电动汽车中约有一半是用于租赁的。而德国VDA汽车协会主席希尔德加·穆勒(Hildegard Mueller)说,尽管租赁车辆有可能被纳入补贴范围,但它只是欧洲汽车出口的一部分。

法德官员此行正值美国和欧盟目前在IRA问题上出现了重大分歧,欧盟认为,美国新的电动车补贴政策涉嫌歧视外国制造商,可能迫使企业离开欧洲,将投资转向北美,冲击欧盟的经济和清洁能源发展前景。

大众公司的一位发言人说,“欧洲的电力和能源价格都在上涨,特别是在德国,欧洲的竞争力越来越小。加之美国IRA提供的补贴,导致越来越多的企业开始将资金投向北美。”

2月3日外媒报道,宝马将向墨西哥工厂投资8亿欧元开发纯电动车型,称此举将有助于在2030年之前使其电动汽车销量升至其全球销量的一半。宝马目前在该工厂生产宝马3系、2系Coupe和新款M2,该工厂雇用了约3000名工人,上述投资预计将再增加1000个就业岗位。

不过,欧盟也可以有相应的反制措施。“欧洲对美国IRA的回应将是欧洲的IRA,在手段、范围和措施上具有可比性。”该发言人称。

一位德国政府人士说:“虽然美国的补贴规模吸引了大多数人的注意,但欧盟自己也有大量的潜在资源。初步分析显示,它们甚至可以与IRA的补贴相媲美。”

德国总理舒尔茨(Olaf Scholz)1月份表示,在德国气候和转型基金下,2023-2026年将有近1800亿欧元可用,这是一个推动绿色投资的补充预算,虽然IRA的3690亿美元在资金数量上胜出,但其时间跨度却长达十年。

对于法德官员此行将取得的成效,双方态度并不一致。法国官员认为美国调整计划的可能性很小,而德国政府则相对更加乐观。

2022年12月,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony John Blinken)与欧洲官员进行会晤后,语气稍有缓和:“我们致力于共同前进,不是以牺牲对方为代价,而是为了彼此的利益。” 他强调“建设性”地解决欧盟关切的问题。

在IRA新的电动车补贴政策公布之后,韩国制造商是第一个不淡定的,特别是现代公司。在IRA通过之前,现代汽车已经在2022年5月宣布了其在乔治亚州建造一个价值55亿美元的巨型电动车工厂的计划。

自2022年8月通过IRA以来,韩国官员不断向美国领导人游说,要求将宽限期纳入税收抵免范围。尽管如此,现代公司还是加快了建设计划,提前在2022年10月25日在乔治亚州破土动工,而不是原定的2023年初。

在新法案通过之前,现代IONIQ5和起亚EV6等车型均符合条件,但当新的要求在2023年初启动时,情况将不再如此。

有消息称韩国官员正在要求三年的宽限期,在现代乔治亚工厂开始运营之前,允许该公司获得电动汽车税收优惠。

日本也提交了一份请求,呼吁在美国对外国汽车制造商的电动车税收减免中增加“灵活性”,日本要求从该国出口的接近组装完成的汽车,只要最终组装过程是在美国、加拿大或墨西哥进行的,就有资格获得税收抵免。此外,日本政府还要求在关键矿产税方面,与美国自由贸易协定国家享有同等待遇。

美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)在1月23日表示,欧盟和日本都要求与美国谈判达成新的贸易协议。